Указ Президента, Концепция №1110 / 2011 от 09.12.2011, Вопрос реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины

1. УКАЗ Президента Украины
2. КОНЦЕПЦИЯ реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины
3. 2. Финансовое обеспечение
4. 3. Ожидаемые результаты
5. СОСТАВ Наблюдательного совета Национальной академии государственного управления при Президенте Украины

УКАЗ
Президента Украины

Вопросы реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины

С изменениями и дополнениями, внесенными
Указом Президента Украины
от 31 августа 2016 N 375/2016

С целью обеспечения дальнейшего развития общенациональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, совершенствование деятельности Национальной академии государственного управления при Президенте Украины постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Концепцию реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины .

абзац третий статьи 1 утратил силу

(Согласно Указу Президента Украины
от 31.08.2016 г.. N 375/2016)

2. Кабинету Министров Украины:

предусматривать во время доработки проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2012 год" и подготовки проектов законов о Государственном бюджете Украины на следующие годы средства на финансирование деятельности Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, в том числе на осуществление мероприятий по ее реформирования;

привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

3. Статья 3 утратившим силу

(Согласно Указу Президента Украины
от 31.08.2016 г.. N 375/2016)

4. Признать утратившими силу:

статью 1 Указа Президента Украины от 21 сентября 2001 года N 850 "Вопросы Национальной академии государственного управления при Президенте Украины" ;

статью 1 Указа Президента Украины от 6 октября 2003 года N 1153 "О внесении изменений в Указ Президента Украины от 21 сентября 2001 года N 850" в части внесения изменений в статьи 1 Указа и к Основными направлениями реформирования Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины ;

статью 1 Указа Президента Украины от 24 февраля 2004 года N 215 "О Наблюдательном совете Национальной академии государственного управления при Президенте Украины" ;

Указ Президента Украины от 22 декабря 2008 года N 1189 "О новом составе Наблюдательного совета Национальной академии государственного управления при Президенте Украины" ;

Указ Президента Украины от 5 октября 2009 года N 798 "Вопросы Наблюдательного совета Национальной академии государственного управления при Президенте Украины" ;

Указ Президента Украины от 23 июля 2010 года N 783 "О разработке проекта концепции реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины" .

Президент Украины

В. Янукович

г. Киев
9 декабря 2011
N 1110/2011

ЗАТВЕРДЖЕНОУказом Президента Украины
от 9 декабря 2011 года N 1110/2011

КОНЦЕПЦИЯ
реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины

1. Основные направления реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины и мероприятия по их реализации

Национальная академия государственного управления при Президенте Украины (далее - Академия) является главным государственным высшим учебным заведением по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих.

Основной задачей Академии является подготовка высокопрофессиональных, инициативных, ответственных кадров, способных осовременить деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, компетентно и ответственно выполнять управленческие функции, внедрять новейшие социальные технологии.

Для выполнения этой задачи необходимо реформирование Академии по следующим основным направлениям.

1. Определяющим направлением реформирования Академии является совершенствование содержания, форм, методов, средств обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления с целью обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления современными управленческими кадрами. Для этого необходимо:

1) переориентировать содержание учебных программ на основе функционального, личностного и компетентностного подходов;

2) обеспечить оптимальное сочетание учебного процесса подготовки специалистов в области знаний "Государственное управление" с фундаментальными и прикладными научными исследованиями по проблемам государственного управления;

3) активизировать применение современных интерактивных форм учебного процесса (тренинги, «мозговые атаки", деловые игры);

4) начать преподавание авторских курсов авторитетными отечественными и иностранными политиками, государственными деятелями, учеными и экспертами;

5) принимать меры по укреплению связи учебного процесса с практикой государственного управления, совершенствование организации стажировки слушателей и преподавателей Академии в соответствующих государственных органах, ведущих учебных и научных центрах Украины и других государств;

6) усилить требования к оценке и контролю успеваемости слушателей, а также работы преподавателей, в том числе по использованию современных моделей обучения.

2. Дальнейшее развитие Академии должен быть направлен на усиление ее роли в координации научно-исследовательской работы в научной области "Государственное управление", формировании теоретико-методологических основ реализации государственной кадровой политики. Для этого необходимо:

1) активизировать работу по научному сопровождению развития общенациональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, а также на участие в научном сопровождении реформ в различных сферах государственного управления;

2) повысить эффективность научных исследований по проблемам модернизации государственного управления, его кадрового обеспечения, в частности, путем налаживания четкой системы планирования, экспертизы, контроля за качеством и внедрением результатов таких исследований;

3) начать проведение ежегодных всеукраинских научно-практических конференций по проблемам государственного управления и местного самоуправления с участием государственных деятелей, отечественных и зарубежных ученых;

4) усовершенствовать систему обучения аспирантов и докторантов, переориентировать тематику диссертаций с учетом приоритетов и стратегии развития государства;

5) принять меры для налаживания четкого взаимодействия специализированных ученых советов высших учебных заведений, осуществляющих подготовку государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата или доктора наук по государственному управлению;

6) усилить взаимодействие Академии с центрами повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, с соответствующими высшими учебными заведениями, обеспечить их методически консультативное сопровождение;

7) ввести формирования и ведения базы данных о научных и экспертно-аналитические исследования по актуальным вопросам государственного управления, местного самоуправления.

3. Важным является вопрос использования кадрового потенциала и научных исследований Академии в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления. Для этого необходимо:

1) активизировать участие научных и научно-педагогических работников Академии в:

подготовке посланий Президента Украины к народу, ежегодных и внеочередных посланий к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;

разработке аналитических материалов, предложений по актуальным вопросам государственного управления и местного самоуправления для заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

осуществлении по обращениям органов государственной власти и органов местного самоуправления экспертной оценки проектов решений относительно возможного влияния на общественно-политическую ситуацию в государстве и соответствующих регионах;

разработке профилей компетенции для категорий должностей государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

подготовке типовых образовательно-профессиональных программ повышения уровня профессиональной компетенции государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления по актуальным вопросам развития государства;

работе по совершенствованию государственных стандартов подготовки государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

разработке программы испытаний (тестов) для кандидатов на замещение вакантных должностей государственных служащих;

формировании государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

2) привлекать специалистов Академии в состав рабочих групп, общественных коллегий, научно-экспертных советов и т.п. с целью выработки предложений по совершенствованию отдельных аспектов государственной кадровой политики;

3) более активно использовать возможности Академии для проведения консультаций, тематических круглых столов, семинаров с участием представителей органов государственной власти, институтов гражданского общества, ведущих экспертов.

4. Неотъемлемой составляющей реформирования Академии является ее структурная перестройка. Для этого необходимо:

1) обеспечить с целью четкого разграничения подготовки кадров высшего и среднего управленческих уровней образования в установленном порядке в составе Академии учебно-научных институтов для повышения уровня профессиональной компетентности лиц, назначенных на политические должности, государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления I - III категорий для обучения лиц, зачисленных в Президентский кадровый резерв «Новая элита нации»; для подготовки специалистов по специальностям отрасли знаний "Государственное управление";

2) решить в установленном порядке вопрос о создании в составе Академии научно-исследовательского учреждения по проблемам государственной кадровой политики и государственного управления для дальнейшей активизации, повышения эффективности соответствующих научных исследований.

Структурная перестройка Академии потребует расширения ее материально-технической базы, в частности, для обеспечения надлежащего размещения учебных подразделений, увеличение аудиторного фонда, а также улучшение условий проживания слушателей, преподавателей, аспирантов и докторантов.

5. Академии надлежит принять меры по более активного распространения информации о своей деятельности, в частности, путем размещения публикаций специалистов Академии в центральной и региональной прессе, их участия в аналитических теле- и радиопрограммах, предоставления экспертных комментариев средствам массовой информации.

2. Финансовое обеспечение

Финансирование мероприятий, связанных с реформированием Академии, должно осуществляться за счет средств Государственного бюджета Украины, технической помощи международных организаций и других источников, не запрещенных законом.

3. Ожидаемые результаты

Реализация положений этой Концепции будет способствовать формированию единой общенациональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и позволит повысить эффективность обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, улучшить конкурентоспособность выпускников Академии и ее региональных институтов, усилить роль Академии в реализации государственной кадровой политики.

глава Администрации
Президента Украины

С. Левочкин

ЗАТВЕРДЖЕНОУказом Президента Украины
от 9 декабря 2011 года N 1110/2011

СОСТАВ
Наблюдательного совета Национальной академии государственного управления при Президенте Украины

Состав утратил силу
(Согласно Указу Президента Украины
от 31 августа 2016 N 375/2016)

____________